省委常委会的空气仿佛在瞬间被点燃，噼啪作响。

秦川话音刚落，还没等众人消化，巴特尔猛地从座位上站了起来。他身材高大，此刻背对着窗户，阴影投射在会议桌上，显得极具压迫感。

“秦书记，你这是在画大饼！”巴特尔的声音浑厚如雷，带着一股不容置疑的怒气，“央企？援疆企业？你以为他们是慈善机构吗？这几年国际大宗商品价格波动，那些企业自身都难保，凭什么掏出真金白银来填咱们边境发展的窟窿？”

他大步走到投影幕布前，指着上面的“边境发展基金”几个字，手指都在颤抖：“这方案看着漂亮，实则空中楼阁！万一基金筹不到钱，防务预算又切出去一块，到时候边防喊缺钱，民生喊没饭吃，这个责任谁来负？是你秦书记，还是我这个主席？”

这一连串的反问，如重锤般砸在每一个常委心上。是啊，理想很丰满，现实很骨感。在座的都是老江湖，谁不知道招商引资的难处？把宝押在不确定的企业身上，确实太冒险了。

几位原本有些意动的常委，此刻又犹豫了。分管财政的常委推了推眼镜，附和道：“巴主席的顾虑不是没有道理。咱们省财政是吃饭财政，经不起折腾。万一基金流产，咱们就是骑虎难下。”

秦川静静地看着巴特尔，对方的愤怒合情合理，甚至可以说，这才是一个封疆大吏该有的务实与焦虑。但他并没有退缩，反而迎着巴特尔的目光，同样站了起来。

“巴主席，您说的风险确实存在。”秦川的声音不大，却透着一股穿透力，“但我请问您，守着金山银山讨饭吃，这就是您说的务实吗？”

“你什么意思？”巴特尔眯起了眼睛。

“咱们省的稀土、锂矿储量占全国多少？但我们拿到的收益又是多少？”秦川拿起桌上的激光笔，在地图上重重一点，“长期以来，我们只是卖原料，赚的是辛苦钱，大头都被下游企业拿走了。为什么？因为我们没有话语权，因为我们的基础设施跟不上，因为我们的边境不稳，物流不畅！”

他转过身，目光扫视全场：“如果不借着这次防务升级的机会，把路修通，把安防做足，把央企拉进来搞深加工，我们永远只能卖土！永远只能看着别人吃肉，我们连汤都喝不上！这才是最大的风险！”